本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》编制，所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告将公布在福建省人民政府信访局门户网站 “政府信息公开专栏”内，若有疑问或意见建议，请直接联系福建省人民政府信访局政务公开工作领导小组办公室（地址：福州市鼓楼区华林路52号，邮编：350003，电话：0591—87800152）。

一、概述

省信访局在本轮机构改革中由部门管理机构调整为省政府直属机构，名称调整为省政府信访局，同时组建省委信访局，与省政府信访局合署办公。2019年，省信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府和国家信访局的部署，紧密联系信访工作实际，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，先易后难、先急后缓、循序渐进，不断推进政务公开工作。

（一）提高思想认识。 省信访局坚持把政务公开作为推动依法行政的重要手段，遵照“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，结合信访工作的规律和特点，明确开展政务公开工作的指导思想和具体要求。召开局党组会议，学习新修订的《条例》《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》等相关文件精神，谋划工作思路，切实增强责任感和紧迫感，确保《条例》全面、正确、有效施行。

（二）加强组织领导。成立局长任组长，副局长和二级巡视员任副组长，机关各处室（中心）负责人为成员的政务公开工作领导小组。下设办公室（挂靠局办公室）负责牵头、统筹、协调等日常工作，各处室（中心）负责人具体抓工作，并各指定1名工作人员为政务公开工作联络员，加强联系和沟通，推动具体工作落实。

（三）加快公开平台建设。在省信访局门户网站开设“政府信息公开专栏”，下设“政府信息公开指南”“政府信息公开目录”“政府信息公开制度”“依申请公开”“政府信息公开年度报告”等子栏目，同时拟于近期重新全面改版门户网站。认真创新公开载体、形式，研究加强微信、微博等新媒体建设，形成多元、动态、有效的政府信息公开渠道，通过多种方式发布信息、解读政策、加强引导，便于群众知晓、理解和监督。

（四）科学编制《指南》和《目录》。及时编制《福建省信访局信息公开指南》（以下简称《指南》）和《福建省信访局信息公开目录》（以下简称《目录》），并在省信访局门户网站政府信息公开专栏公布。《指南》对公开范围、公开渠道、公开时限、依申请公开流程等分别作了说明。重新梳理近五年来制作的文件，发布主动公开文件16份。按要求编制《目录》，并设机构设置、法律法规和规范性文件、规划计划、财政预算决算、政府采购、工作动态等栏目供查询。

（五）建立健全工作机制。建立政府信息公开工作规范流程，制定《福建省信访局主动公开政府信息工作规定（试行）》，对政府信息主动公开的范围、公开的方式和程序、职责分工、监督和保障等提出了具体要求。研究制定《福建省信访局依申请公开政府信息工作流程（试行）》，对依申请公开政府信息的受理、登记、办理、答复、存档等作出详细规定。制定《福建省信访局政府信息公开保密审查规定（试行）》，规范保密审查程序，妥善处理好政府信息公开与保守秘密的关系，促进政府信息公开工作标准化、规范化、制度化。重新设计《公文处理单》，增加公开属性专栏，按照“谁制作，谁负责”的原则，要求各处室在制发文件时必须将公开属性和公文一并报批。确定专人负责主动公开政府信息发布工作、报送工作、电子监察系统信息采集工作和依申请公开受理工作。

（六）扎实开展培训宣传工作。选派工作人员到省政府办公厅跟班学习，提高工作人员的业务水平和能力。6月组织全体工作人员学习新《条例》，进一步普及政府信息公开相关知识。邀请省政府办公厅领导及政务公开处相关负责同志到局机关调研指导，提高全体工作人员政务公开意识，增强责任感。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

作为新成立的省政府直属机构，省信访局政府信息公开尚处起步阶段，还存在一些不足和差距：一是公开平台短时间内难以建成。门户网站改版需申请专项资金，走政府采购程序，且网站改版历时较长。二是工作机制还需进一步健全。公开机制属于全新的工作制度，需结合工作实际，不断完善。三是公开意识有待加强。一些工作人员政务公开意识不足、重视不够，对信访工作文件公开标准界定较为模糊，对主动公开信息把握不够精准。

下一步将主要采取以下对策措施：一是加快门户网站建设，继续优化网站各项服务功能，整合网站信息公开功能。二是进一步健全完善公开机制，严格规范各项公开程序，推进责任落实。三是进一步加强学习培训，有计划邀请专家开展相关培训，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，推进阳光信访、责任信访、法治信访落到实处。

六、其他需要报告的事项

省信访局尚无其他需要报告的事项。